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RCEP體現貿易全球化共識

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2019年06月26日16:54 中華工商時報
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日前,在泰國曼谷舉行的第34屆東盟峰會上,東盟各國領導人就一系列問題進行了實質性討論,其中,各國領導人就《區域全面經濟伙伴關系協議》(RCEP)達成共識,一致同意推動RCEP談判于年內完成。

  RCEP是由東盟十個成員國以及六個亞太國家澳大利亞、中國、印度、日本、韓國和新西蘭組成,如果成功簽署,將覆蓋全球近一半的經濟總量。下一輪談判將于6月25日至7月3日在澳大利亞墨爾本舉行會議,各方希望在今年11月舉行的曼谷第三屆RCEP峰會之前完成談判。

  不過談判的任務還比較重,RCEP共有20個章節,目前已經完成7個章節,目前只有澳大利亞、新西蘭與印度對協議有分歧。但是,在貿易緊張和保護主義日益加劇的背景下,東盟希望通過促進RCEP談判,應對保護主義,以重振國際貿易。

  在最后發表的主席聲明中,東盟重申支持“包容、透明、基于規則”的多邊貿易體制。聲明對當前保護主義和反全球化情緒勢頭不減,繼續損害世界經濟,威脅多邊貿易體制感到擔憂。聲明還強調世界貿易組織面臨諸多挑戰,有必要保持并強化爭端解決機制,即世界貿易組織解決貿易爭端的獨特機制。

  東盟峰會如此強調RCEP的重要性以及希望年內完成談判的決心,主要是美國對多國發動的貿易戰對全球經濟產生的“不確定性”已經沖擊到了各國經濟。在過去的十幾年里,包括中國與東盟在內的東亞地區成為全球經濟增長最快的區域,如果再加上正在快速發展的印度,稱21世紀為“亞洲世紀”并不夸張。

  在過去的幾年里,中國的“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》戰略契合,中國與東盟之間不斷加強互聯互通,積極支持東盟的基礎設施建設。中國與東盟的經濟合作日益緊密,雙方在這種關系中實現共贏。但是,美國的保護主義正在打亂這一地區的穩定與發展,這是亞洲所不愿意看到的。東亞地區的繁榮正是基于包容、透明、基于規則的多邊貿易體制與全球化,尤其是該地區正在推進經濟一體化進程,美國的做法對東亞地區的繁榮與未來構成了威脅。因此,才會形成推動RCEP年內完成談判的共識與決心。

  事實上,美國利用關稅不斷發動貿易戰的做法對包括其自身在內的眾多國家形成了沖擊,其形成的不確定性影響到了企業投資與市場需求,不利于穩定預期,供應鏈的可靠性也受到質疑,這種不良情緒正在拖慢經濟增長,并導致包括歐美日以及其他諸多國家央行的態度開始逆轉,寬松救市的呼聲再次響起。

  因此,在本周末日本大阪舉行G20峰會前,西方輿論開始密集呼吁各方在此次峰會上抵制美國的貿易保護主義,不應讓保護主義損害世界經濟。G20領導人峰會是2008年為應對全球金融危機而生,其根本使命是通過各國共同合作與協調穩定全球經濟,促進全球經濟增長。現在,美國的保護主義違背了G20峰會精神與宗旨,在去年阿根廷布宜諾斯艾利斯G20峰會上,美國拒絕將抵制保護主義寫入聲明。

  與去年相比,今年貿易戰的影響與沖擊已經顯化并且深度與廣度都在擴大,因此,今年抵制美國保護主義的聲音比去年大得多。在不久前召開的G20財長與央行行長會議上,美國已經遭受主要來自歐洲的批評。在最近幾天,西方一些政要與學者密集地批評美國的保護主義政策帶來的危害,就是希望此次大阪峰會能夠明確支持自由貿易、全球化以及抵制保護主義。

  另一個利好因素是,美國發動的貿易戰已經影響到了美國企業與消費者,其計劃對中國剩余3000多億美元商品加征關稅的做法遭到了美國企業界公開反對,零售商們與農民也在抨擊關稅戰帶來的損失。美國的一些經濟數據也出現突然惡化的現象,如果不是美聯儲暗示降息可能,美國股市受到的沖擊可能更大。

  可以看出,以自由貿易為核心的全球化依然是世界的主旋律,就如習近平主席去年參加G20峰會時所講,世界經濟時有波折起伏,但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變。中國一方面堅持進一步擴大開放,積極參與一帶一路建設;另一方面維護開放、包容、透明、非歧視、以規則為基礎的多邊貿易體制,成為抵御反全球化逆流的中流砥柱。保護主義在世界上不得人心,在美國也成為眾矢之的,經濟全球化和區域一體化是大勢所趨,不可逆轉。


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